前言：当我们在2009年岁末去回望国产操作系统走过的这十年，或许有些事件和记忆已经模糊无从考证，或许有些曾经风靡一时的先行者已然倒下让人神伤，但是，更多的是惊喜。以中标软件、中科红旗为代表的国产操作系统企业，正在羽翼日丰，微软等国外IT厂商在国内操作系统市场的垄断地位，正在被一点点撼动。

　　【IT168 年终专稿】从用于远望号测量船的多机实时操作系统GX-73，到用于银河-ⅰ巨型机的YHOS，再到中软耗时十多年开发的我国第一款商品化操作系统COSIX，究竟哪一款操作系统，可以称为真正意义上的第一款国产操作系统，至今尚存争议。但是，如果将1999年称为基于Linux内核的国产操作系统风起云涌元年，一定反对者寥寥。

　　正是在1999年，持续多年的“中国要不要开发国产自主操作系统”的争论开始淡出，政府和业界就“不强调国家安全，再强大的经济基础也没有保障”逐步达成了共识。关于操作系统的争论，焦点已不再是“该不该做”，而是转为“如何做”。

　　也正是在1999年，国际Linux热潮席卷中国，冲浪、蓝点、中软、中科红旗等企业纷纷投身于Linux国产化研发，并先后发布了各自的国产Linux操作系统。随着Xteam Linux、BluePoint Linux、红旗Linux、COSIX Linux等国产Linux操作系统的出现，Linux从舶来品开始逐渐变为国产操作系统的主流，出现在大众视野。国产操作系统的“星星之火”，开始点燃。

　　转眼之间，十载光阴过去，在政府和业界的努力之下，国产操作系统的“星星之火”不仅没有熄灭，反而渐显燎原之势。当我们在2009年岁末去回望国产操作系统走过的这十年，或许有些事件和记忆已经模糊无从考证，或许有些曾经风靡一时的先行者已然倒下让人神伤，但是，更多的是惊喜。我们惊喜的看到，以中标软件、中科红旗为代表的国产操作系统企业，正在羽翼日丰，其产品已经在政府、军队、教育、电信、金融等行业大范围应用。微软等国外IT厂商在国内操作系统市场的垄断地位，正在被一点点撼动。

　　回首十年，有太多激动人心的瞬间和片段，但是，有三个年头不得不提及，那就是2002年、2007年和2009年，正是发生在这三个年头的具有转折意义的事件，最直接推动了包括国产操作系统在内的国产软件的大发展。

　　2002年：国产软件集体中标政府采购

　　2000年6月，国务院关于《鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》明确规定，政府采购优先选用正版国产软件。正是在政府的直接扶持下，还略显稚嫩的包括操作系统在内的国产基础软件企业，开始蹒跚学步。

　　2002年，国务院系统统一采购了WPS Office2002，使得国家部委成为金山WPS软件最大的客户。紧接着，中央政府的示范效应，立刻开始显现。2002年8月，广东省政府与金山软件签下4000套WPS Office2002的购买协议，40多个厅局级单位获得授权全面采用金山的办公软件。

　　继2001年北京市政府正版化软件采购中，中软Linux桌面版操作系统一举中标，成功进入北京市44个委、办、局之后，在2002年北京市政府采购中，中软继续成为Linux操作系统领域的最大中标单位：中软Linux桌面版、服务器版全面中标，同时还负责2001年中标产品的升级工作。

　　在2003年北京市政府采购中，中软与红旗Linux在操作系统领域各占半壁江山。2003年中软推出了全中文桌面平台中软Linux 4.0和中软邮件服务器系统。

　　2004年地方政府软件采购中，国产操作系统已占有25%以上份额，国产办公软件已占据60%市场份额，国产安全市场软件占到97%的份额。

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　　正是2002年大范围的国产软件中标政府采购，直接推动了政府采购的国产软件热，持续至今。

　　事实上，在国产操作系统崭露头角的2000年前后，国内操作系统市场已经被微软等跨国公司垄断。而且，操作系统软件有很强的自然垄断性，用户一旦习惯了某个系统，就很难改变使用习惯。因此，国产操作系统即使技术上能满足需求也未必能顺利开拓市场。在这种情况下，政府层面通过政府采购、公共采购等途径为国产基础软件提供市场，就显得非常重要。

　　政府采购中国产软件的接连中标，也恰恰是政府以实际行动推动国产软件特别是国产操作系统发展的缩影。

　　2006年：“正版化运动”加速Linux普及

　　2006年4月6日，信息产业部、国家版权局、商务部联合下发《关于计算机预装正版操作系统软件有关问题的通知》，要求“在我国境内生产的计算机，出厂时应当预装正版操作系统软件。而进口计算机在国内销售，销售前也应当预装正版操作系统软件。”四天之后的4月10日，国家版权局、信息产业部、财政部、国务院机关事务管理局又联合下发《政府部门购置计算机办公设备必须采购已预装正版操作系统软件产品的通知》，强调政府部门购置计算机办公设备必须采购已预装正版操作系统软件的产品。

　　至此，声势浩大的“正版化运动”正式在中国拉开序幕，国产操作系统的黄金时代也随之到来。

　　面对预装正面Windows系统的高昂成本，几乎所有的计算机厂商，纷纷把预装正版Linux系统作为降低成本、获取竞争力武器。海尔、浪潮、神舟等大部分国产计算机厂商预装了中标软件的中标普华Linux，而DELL、HP等国外品牌则选择了红旗Linux。

　　“软件正版化运动”，为国产操作系统企业带来来前所未有的市场突破的机会。以中标软件为例，其桌面Linux市场，连续包括了每年30%左右的增长，成为增长最快的系统软件企业。

　　与此同时，国产操作系统企业也开始了市场细分，市场重点从政府转向企业，从通用市场转向定制市场。比如，中标软件为海尔定制的40万套“家家乐应用软件套件”，按专业群体的专业需求，为农民家庭进行目标定做。根据用户需求的定制化，开始成是Linux的一个重要发展方向。

　　2009年：“核高基”支撑国产Linux企业做大做强

　　2009年，盼望已久的“核高基”重大专项中对基础软件的推进政策和措施，正式开始落实。作为基础软件重要组成部分的国产操作系统，继政府采购、正版化之后，再次获得了政府政策层面比较独特的巨大支持。

　　2006年1月，国务院发布的《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2020年)》，将“核高基”(核心电子器件、高端通用芯片及基础软件产品)项目确立为推进我国信息技术发展16个重大专项中的核心部分之一，并明确了发展基础软件的目标2006年10月，“核高基”重大专项领导小组成立，组建了领导小组办公室和“核高基”重大专项实施方案编制专家组，重大专项实施工作启动。2008年4月，国务院常务会议审议并原则通过了“核高基”重大专项实施方案。9月，完成了“核高基”重大专项实施计划和项目申报指南的编制工作。

　　2008年11月，科技部正式发布了关于“核心电子器件、高端通用芯片及基础软件产品”科技重大专项2009年课题申报的通知。按照规划，核高基重大专项将持续15年，政府对“核高基”重大专项扶持将持续至2020年以后，中央加上地方政府配套资金平均每年的投入约为40亿元。强调各方资源的集聚，资金的来源包括中央财政、地方财政，企业或单位的自筹。

　　“核高基”重大专项将基础软件作为一项重要工作予以重点发展，为我国包括操作系统、数据库、中间件、办公软件在内的自主基础软件的创新与产业发展，营造了良好的发展空间，并提供了一系列政策配套措施进行扶持。“核高基”专项中，政府对每个项目都有数千万元的投入，这有利于国产操作系统企业进行技术创新和扩大公司规模，乃至做大、做强。更重要的是，用户方面由于获知政府大额资金进行支持，也会对国产软件产生更多信心。这将为国产操作系统的市场应用带来更广阔的空间，对于国产操作系统的发展十分关键。

　　与此同时，主要的国产操作系统企业也纷纷调整策略，以抓住“核高基”重大专项的政策机遇。2008年底，中标软件获得来自中国软件与技术服务股份有限公司与中国电子科技集团的2亿元注资，使其原本5000万元的注册资本增至2.5亿元，成为集操作系统、办公软件、整体解决方案于一体的国内最大供应商。

　　在增资中标软件的同时，中国软件和中国电子又分别控股了国产数据库企业武汉达梦和人大金仓，弥补了以中软和中国电子为代表了国产基础软件“国家队”在数据库方面的短板，此举也更有利于中标软件基于国产操作系统提供全产业链的解决方案。在“核高基”重大专项的直接推动下，一家国产基础软件的旗舰企业逐渐浮出水面。

　　下一个十年：更多期待

　　“核高基”重大专项对国产操作系统的扶持，将一直持续到2020年，我们有理由相信，下一个十年，国产操作系统企业在政府政策层面将会获得更多前所未有的有力支持。与此同时，也让每一个关心国产操作系统发展的国人，增加了对国产操作系统的更多期待。

　　从国产操作系统就单个产品来说，基本上已经与国际同类产品处于同一水平。但现在的市场竞争，单一产品越来越难以发挥作用，垂直整合使得产品竞争演化成产业链竞争。国际厂商已在着力打通产业链，构成软件产业链的竞争，市场竞争其实已经从咨询服务环节就开始了。而包括国产操作系统在内的国产基础软件厂商比较分散，基本上还处于单个产品竞争的局面，竞争力明显不够。

　　国产操作系统企业要真正做大做强，除了政府层面的扶持和企业自身的自主创新，还需要形成完整的、健康的国产基础软件生态产业链。国产基础软件产业链主要是指产品推进过程中由硬件产品、国产基础软件、应用软件产品、信息安全产品、测试认证、用户人才、环境等方面因素在相互对接、相互融合实现均衡过程中所形成的链条式关联关系。目前来看，国产基础软件的产业链已经成为制约国产操作系统普及的软肋。

　　不过，这个问题已经引起国产基础软件企业的普遍关注，在一些主流国产基础软件厂商的主导下，国产基础软件的生态产业链已经初见形态。比如，中标软件在2009年就确立了合作共赢的产业理念，大力打造基于全国产的基础软件平台。通过产品，市场，项目的多种合作形式，与国内的中间件、数据库、GIS、CRM等多个行业的专业厂商合作，推出了大量符合国内用户需求，安全，稳定，性能优异的国产软件平台。特别是在一些传统国外软件长期垄断的行业中，国产软件平台通过性能比对，安全测试，依靠自身实力打破国际垄断，获得了实际应用。为国内用户树立了一个优秀榜样，极大的增强了用户信心。

　　国产操作系统发展的第一个十年即将过去，2010年的第一缕阳光已经依稀可见，国产操作系统发展又将迎来第二个十年。在第二个十年里，期待在“核高基”重大专项的支撑下，形成完善的国产基础软件生态产业链，国产基础软件企业也能随之做大、做强，不断创造更多辉煌和惊喜。