2月3日,首都互联网协会新闻评议专业委员会2015年度第一次会议在京召开,会上,搜狗号码通携手北京地区网站联合辟谣平台共同发布了《2014骚扰电话年度报告》。报告显示,2014年全国骚扰电话总数高达270亿通,其中,第四季度全国骚扰电话总量为92.6亿通,同比增长了1.9倍。而从地区特征看,广东成为骚扰电话最大的发源地,北京则成为骚扰电话的重灾区。
据搜狗号码通数据报告显示,2014年全国骚扰电话总数高达270亿通,年初的时候骚扰电话量最低,于前10个月以19.9%的月平均增长率持续走高,10月份达到峰值,骚扰电话数量就达37.3亿通,此后在11月有所回落;另外,2014年第四季度全国骚扰电话总量达到92.6亿通,与2013年同比增长了1.9倍。
图表4.2.1:2014年骚扰电话类型分布
报告显示,2014年骚扰电话表现出明显的地域特征,其中广东是骚扰电话最大的发源地,北京则是骚扰电话的重灾区。从呼出地来看,去年骚扰电话最“高产”的是广东,呼出35.1亿通骚扰电话,总数超10亿通的地区就有10省,包括上海、北京、山东等;而呼入地方面,广东以16.0%的占比仍居首位,其次是江苏、浙江、山东、四川,北京人均骚扰电话高出全国平均水平的2.27倍,是受灾最为严重的地区。从全国大区域看,经济发达地区华北、华东、华南也首当其冲成了骚扰电话的重灾区。
报告表明,2014年骚扰电话中,近七成源于固话且与2013年同期相比增速2.68倍,而移动电话的增速比固话更高;从骚扰电话分布类型来说,主要是响一声、涉嫌违法和诈骗、广告推销、房产中介等,其中,响一声占比最高,达到42.7%,涉嫌诈骗比例与去年相比增长很多。此外,骚扰电话每周呈周期性分布,周六达到峰值,逐渐向两侧回落,而从日发生率看,骚扰电话最密集时段的工作时间,晚8点后至夜间时段对用户影响最大。这表明骚扰电话不仅存在着经济损失隐患,也会对公众的正常生活造成影响。
报告指出,2015春节将至,电话诈骗案件多发,提醒广大手机用户要提高警惕、增强自身的防范意识,并为用户辨析遭到绑架、冒充上级等十种常见骗局的场景及原理。需要关注的是,改号软件的泛滥运用,给拦截软件拦截、屏蔽骚扰电话增加了很大难度,很多不法分子利用特殊号码的公信力特点,冒充400、110等号码行骗,让公众防不胜防。
专家呼吁,治理骚扰电话需有法可依,应加快法制建设进程,形成有效的工作联动机制,从监管和制度上防治骚扰电话;同时,运营商和手机防骚扰软件厂商,也要加强自律和管理,从技术上作出改进,加强对代理商的监管和处罚力度。