2021年1月20日,由复旦大学数字与移动治理实验室制作出品,复旦大学和国家信息中心数字中国研究院联合发布的“2020下半年中国开放数林指数”和《2020下半年中国地方政府数据开放报告》中显示,无锡市在地级(含副省级)综合排名中位列江苏省第1,全国第6,相比2019年上升46位,增速全国最快,获得“数飞猛进”单项奖。
“中国开放数林指数”是政府数据开放水平综合评价的重要指数,对于推动我国政府数据开放生态体系的建设与发展具有重要意义。近年来,无锡市政府高度重视数据开放工作。2019年组建成立市大数据管理局,统筹推进大数据工作;2020年围绕公共数据开放,市大数据管理局升级开放平台、丰富完善管理政策,不断释放数据红利。“中国开放数林指数”综合排名江苏省第1,全国第6,“数飞猛进”单项奖等成绩充分说明了无锡市付出的不懈努力和迈出的坚实步伐。
重视开放,制定标准
2014年,无锡市在国内地级市中率先建立了政府数据开放网站。2020年,无锡市政府将打造全新的无锡市公共数据开放平台作为年度重点工作任务,旨在进一步深化无锡市公共数据开放工作,提升数据开放的数量和质量。2020年5月,无锡市印发《2020年度无锡市公共数据开放工作要点》,明确了年度公共数据开放工作的目标任务。2020年5月1日,正式施行《无锡市公共数据管理办法》(无锡市人民政府令第171号),为无锡市公共数据开放工作提供了科学的政策依据。2020年8月,由副市长高亚光主编的《〈无锡市公共数据管理办法〉释义》正式出版,在全国地级市尚属创新。
数据准备,平台上线
2020年4月无锡市大数据管理局启动无锡市公共数据开放平台建设工作。
一是梳理开放目录。结合各领域、各行业实际情况和社会需求,对全市55个市级部门开放目录进行逐一梳理,明确开放内容、开放形式、更新频率、开放属性等开放要素,截止2020年12月31日最终完成了市级1553个开放数据集的梳理工作,6区2县完成了433个开放数据集的梳理工作。
二是搭建开放平台。2020年4月起,无锡市大数据管理局成立专班积极推进无锡市公共数据开放平台研发部署,经过3个多月的建设,无锡市公共数据开放平台于2020年7月24日通过项目初验,7月29日进行上线新闻发布会,正式对社会公众发布,无锡市公共数据开放平台提供了更精细、更齐全的领域分类;更便捷、更多样的数据服务;更智能、更全面的统计分析;更安全、更放心的数据分级分类授权管理。
三是归集开放数据。由无锡市大数据管理局牵头,组织召开各部门专题对接会,指导各部门各区县积极开展数据归集工作,累计与各部门各区县对接500余次,对开放数据进行提报、整理、清洗、脱敏和标准化处理。截止到2020年12月31日,无锡市公共数据开放平台累计开放22类领域相关数据,共涉及55个市级部门和无锡市6区2县,开放数据集1986个,数据项14867项,约2503.2万条结构化数据,发布开放数据开放接口1393个。
开放大赛、创新应用
2020年5月18日,由无锡市人民政府参与主办的《2020江苏大数据开发与应用大赛(华录杯)》在无锡正式启动。大赛以“数据开放创新,赋能智慧生活”为主题,聚焦大健康产业、车联网产业、文旅产业以及市域治理相关应用,由无锡市公共数据开放平台提供数据,吸引全球8个国家1455支队伍参赛,在大数据开发利用方面全省创新,有力激发大数据技术在智慧城市建设中的创新应用,加快江苏大数据产业发展,推动大数据产学研用,提高江苏在全国大数据领域的影响力。
数据开放、价值无限。下一步,无锡市将继续建立健全公共数据开放长效机制,不断丰富公共数据开放范围,提高开放数据质量,充分发掘数据价值,继续提升公共数据开放能力,为深入推进“放管服”改革、落实优化营商环境、实现政府治理能力现代化提供重要支撑。