2026 围标串标防控指南：万息投标，精准识别隐蔽串标线索

2026 年二季度，住建部、发改委联合通报全国招投标违法违规查处情况：全国共查处围标串标案件 1327 起，同比上涨 31%，处罚企业 2145 家、招标代理机构 72 家，其中 86% 的案件采用了隐蔽化、智能化的串标手段。随着 AI 智能评标全国覆盖、“终身追责、倒查 15 年” 专项整治深化，传统 “全文照搬” 的低级串标已基本绝迹，取而代之的是图片微改、清单比例异常、关键信息交叉等难以被人工识别的新型串标方式，给招投标各方主体的合规防控带来了巨大挑战。

万息投标作为专注招投标场景的专业查重工具，主打多份标书两两精准比对，深度适配当前围标串标的新特点，通过工程专属图片查重、工程量清单穿透比对、关键信息全维度核查等核心能力，精准识别各类隐蔽串标线索，已成为投标企业自查、招标代理审核、审计监管取证的标配工具，

一、警惕！2026 围标串标的 4 大隐蔽新形态

当前围标串标已进入 “技术对抗” 阶段，串标分子通过各种手段规避人工审核和普通查重工具，以下 4 种形态最为高发，且人工识别率不足 10%：

1. 图片类 “微改” 串标：最常见也最难查

这是目前工程类项目最主流的串标手段，占所有串标案件的 42%。串标分子将施工流程图、设备布置图、安全防护示意图、资质扫描件等图片内容，进行简单的 “微改” 处理：缩放 10%-20%、调整线条颜色、添加无关标注、裁剪边角、转换图片格式。这些修改完全不改变图片的核心特征，人工根本无法分辨，但会被 AI 评标系统精准判定为同源。

很多投标企业甚至在不知情的情况下踩坑：分包单位提供的专项方案图片复用了其他项目的内容、模板中的旧图片未彻底替换，最终被认定为串标，面临罚款和信用惩戒。

2. 工程量清单 “比例式” 串标：隐蔽性极强

串标团伙通过统一测算成本后，将报价按固定比例分配给不同投标人，导致多家单位的工程量清单呈现 “数值成固定比例、错漏项完全一致、单价异常趋同” 的特征。这种串标方式不涉及文本抄袭，人工逐行比对也难以发现规律，却是当前审计部门和 AI 评标系统的重点核查内容。

据统计，2026 年二季度查处的工程类串标案件中，有 37% 的核心证据是工程量清单的异常比例关系，而非文本内容雷同。

3. 关键信息 “交叉式” 串标：直击法定认定标准

明确规定的 6 类视为串标情形中，有 4 类与关键信息相关。串标分子不再抄袭大段文本，而是通过交叉使用项目人员、联系电话、编辑设备、加密锁等方式，留下隐蔽的关联线索：

• 不同投标人的项目管理人员交叉任职； • 投标文件的联系电话、邮箱地址相同； • 多份标书由同一台电脑、同一个加密锁编制； • 文档属性中残留相同的作者信息、编辑时间戳。

这些信息隐藏在标书的各个角落和文件属性深处，人工根本无法全面排查，却能被监管系统一键抓取。

4. 多标段 “分散式” 串标：规避批量查重

针对部分工具的 “批量查重” 漏洞，串标团伙采用 “多标段分散投标” 的方式：同一团伙控制多家企业，在同一个项目的不同标段轮流中标，不同标段的标书之间只存在少量内容雷同和关键信息交叉。普通批量查重工具只能识别同一标段内的高雷同度内容，无法发现跨标段的隐蔽关联，导致这类串标行为屡屡得逞。

二、万息投标：精准破解各类隐蔽串标线索

不同于普通查重工具只能识别显性文本抄袭，万息投标针对当前围标串标的新特点，打造了全维度的串标线索识别能力，通过多份标书两两精准比对，不漏过任何一对可能的关联组合。

1. 两两独立比对算法：从根源上避免漏检

万息投标摒弃了容易漏检的 “批量交互查重” 架构，无论是同一标段内的多份标书，还是跨标段的不同标书，只要存在雷同或关联，都能被精准识别，完美破解 “多标段分散式串标” 的规避手段。

普通会员支持同时上传 2-5 份标书，高级会员支持 2-10 份，分批次上传即可完成几十份甚至上百份标书的全量核查，1 份 200 页标书全维度查重仅需 3 分钟，效率较人工提升超 30 倍。

2. 工程专属图片查重：识别 “微改” 后的同源图片

针对图片类 “微改” 串标，万息投标搭载 AI 图像特征匹配技术，打造工程专属图片查重能力：

• 覆盖全类型工程图片：施工流程图、设备布置图、安全示意图、资质扫描件、业绩照片、PDF 内嵌图片等； • 超强抗干扰能力：无论图片经过旋转、缩放、裁剪、改色、加标注、调亮度或格式转换，均能精准提取核心特征进行比对，识别准确率达 95% 以上； • 雷同区域精准标注：比对完成后，同步在两张图片上高亮展示，为串标认定提供直观证据。

3. 关键信息全维度核查：直击法定串标情形

万息投标独家支持六大类核心关键信息的自动提取与两两比对：

文档作者 / 项目名称 / 招标编号 / 投标人 / 投标单位 / 项目人员名称

只需一键开启，系统就能自动排查所有法定串标情形，精准定位关键信息交叉重合的线索，提前规避合规风险。

4. 标准化证据链生成：满足审计与举证需求

针对串标认定的证据要求，万息投标可生成标准化报告，完整记录核查过程、高风险投标人名单、雷同内容详情、相似度数值，并通过原文高亮、左右对标、精准定位的方式展示所有雷同点，同时附带对应的法规依据。

报告可一键导出 PDF 格式，直接用于企业内控留痕、招标代理审核备案、审计监管取证和案件移送，完全符合监管部门对证据链的规范性要求。

三、全主体围标串标防控应用

1. 投标企业：自查自纠，避免无心之失

很多投标企业并非主观故意串标，而是因为模板复用不当、分包单位管理不善、团队协作疏漏等原因，导致出现内容雷同和关键信息交叉。通过万息投标，企业可以在投标前完成全面自查：

• 新标书与历史模板、旧项目标书两两比对，清除残留信息； • 多标段标书交叉比对，避免人员和内容过度复用； • 分包单位提交的方案集中审核，排查抄袭和资质混用问题； • 终稿关键信息专项校验，确保符合监管要求。

2. 招标代理机构：前置审核，履行主体责任

《招标人主体责任履行指引》明确要求，招标代理机构需对标书异常一致承担前置审核责任。万息投标帮助代理机构高效完成开标前的合规筛查：

• 所有投标文件批量两两比对，快速识别高风险线索； • 重点核查图片同源、清单异常、关键信息交叉等隐蔽串标行为； • 生成标准化审核报告，作为履行审核责任的证据留存； • 历史项目批量倒查，应对追溯期内的审计核查。

3. 审计监管部门：穿透核查，精准打击串标

面对海量的历史项目文件，传统人工核查模式已无法满足 “应审尽审” 的要求。万息投标为审计监管部门提供技术支撑：

• 海量历史项目分批次两两比对，快速筛选高风险项目组合； • 穿透式识别图片、清单、关键信息等各类隐蔽串标线索； • 实现从 “抽样审计” 到 “全量审计” 的升级，加大串标打击力度。

结语

围标串标不仅扰乱了招投标市场的公平秩序，更会给参与各方带来严重的法律风险和信用损失。在监管日益严苛、串标手段日益隐蔽的今天，依靠人工和普通工具已无法实现有效的合规防控。

万息投标以多份标书两两精准比对为核心，覆盖图片、清单、关键信息全维度核查，精准识别各类隐蔽串标线索，为招投标全链条主体提供专业、高效、安全的围标串标防控解决方案。